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環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展概況和轉(zhuǎn)型
發(fā)布時間:2018-12-20編輯:廣州華清環(huán)境監(jiān)測有限公司

 

 
 
 

摘要:在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的態(tài)勢下,人們對于生產(chǎn)活動的需求也越來越熾熱,因此環(huán)境監(jiān)測越來越受到重視。民眾對碧水藍(lán)天、環(huán)境剛需以及環(huán)境管理的客觀需求,都要求環(huán)保系統(tǒng)加快構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測體系,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境管理和科學(xué)決策的支撐作用,提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)品更加豐富、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時。我國環(huán)境監(jiān)測經(jīng)過傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型之后,如今的發(fā)展?fàn)顩r依然不容樂觀,所以環(huán)境監(jiān)測就必須廣泛而密切的被關(guān)注。

     關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;轉(zhuǎn)型;發(fā)展;現(xiàn)狀

分割線

01

前言

 
 

   伴隨著時代的變遷,人們具有了更強(qiáng)的環(huán)保意識。而黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局中,因此在社會發(fā)展過程中最看中的就是環(huán)境問題。在此形勢下,全社會的環(huán)保意識得到一定的鞏固以及提升,同時也展現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)部門的綜合作用。作為環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作的環(huán)境監(jiān)測,逐漸成為當(dāng)今時代的熱門主題。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ),不管是硬件設(shè)施、監(jiān)測技術(shù)還是人才培養(yǎng)都漸漸的由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的技術(shù)層面融合到環(huán)境保護(hù)工作的整體當(dāng)中,體現(xiàn)了與環(huán)境管理總體思路以及環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的和諧統(tǒng)一,更體現(xiàn)出了環(huán)境管理的總體思路,在問題中尋找解決辦法,從而進(jìn)一步的推動環(huán)境監(jiān)則的發(fā)展,為探索環(huán)保新路提供了更加堅實(shí)而有力的支撐與服務(wù)。

 

02

環(huán)境監(jiān)測市場前景

 
 
 

十二五期間環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的迅速發(fā)展主要得益于密集的政策扶持,首先,《國家環(huán)境監(jiān)測‚十二五規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》等多部環(huán)境監(jiān)測政策共同形成了我國環(huán)境監(jiān)測的基本框架,在此基礎(chǔ)之上,水十條、大氣十條等政策的出臺,不僅釋放了水、大氣等領(lǐng)域的防污治污需求,也帶動了環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的需求。在十二五的政策熱潮下,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速,2017 年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.35 萬億元,較上年增長約17.4%2018 年一季度全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約為2790 億元,較上年同期增長約15%。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速明顯高于國民經(jīng)濟(jì)增速,也高于一般工業(yè)行業(yè)增速,但增幅與“十二五”時期相比呈下滑趨勢。我國環(huán)境服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計與施工、設(shè)施運(yùn)營向注重服務(wù)和環(huán)境效果的環(huán)境綜合服務(wù)延伸,第三方治理、環(huán)境績效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài),呈快速發(fā)展態(tài)勢。2017 年全年環(huán)境服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)7550 億元,占比約66%2018 年一季度環(huán)境服務(wù)業(yè)營業(yè)收入約為1800 億元。

   與環(huán)保產(chǎn)業(yè)其它細(xì)分領(lǐng)域一樣,長期來看,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)是由市場驅(qū)動的,但是在該階段的行業(yè)生命周期里,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素是政策。十三五規(guī)劃中明確‚以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,這表明政府對于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的要求已經(jīng)從十一五的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段‚十二五的以污染源監(jiān)測為主的階段轉(zhuǎn)向‚以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主的階段,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在迎來以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主的里程碑發(fā)展機(jī)遇。“十三五期間,環(huán)境監(jiān)測政策扶持力度持續(xù)加碼,一方面新環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)地出臺,環(huán)境監(jiān)測原有市場領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬;另一方面,隨著 VOCs政策密集發(fā)布,土十條順利發(fā)布,水、大氣、土壤三個環(huán)境管理司等因素,環(huán)境監(jiān)測的新市場領(lǐng)域巨大,如新興 VOCs。國家調(diào)整了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的中央和地方關(guān)系的思路,將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)回收,實(shí)行‚國家考核、國家監(jiān)測的模式,加大環(huán)境監(jiān)測力度,并開始鼓勵環(huán)境監(jiān)測的第三方運(yùn)營,環(huán)境監(jiān)測體制不斷完善、市場化程度逐步提高將加速環(huán)境監(jiān)測市場發(fā)展,未來自動檢測、第三方運(yùn)維領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)快速增長。隨著國家對環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的政策傾斜和資金投入加大,整個社會對環(huán)境問題的關(guān)注度提升,環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)增加以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)升級,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)‚十三五期間將延續(xù)前幾年的行業(yè)景氣度,中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測,2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模有望突破900億元,五年復(fù)合增速約為 20%左右。

 
 

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03

環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

 

   環(huán)境監(jiān)測的轉(zhuǎn)型主要包括傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型、粗放型發(fā)展模式向精準(zhǔn)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,相比于傳統(tǒng)的模式來說,現(xiàn)代的模式真正的實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理業(yè)務(wù)以及環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化的和諧統(tǒng)一,業(yè)務(wù)系統(tǒng)方面的整合和數(shù)據(jù)上的共享引起了更大的重視,發(fā)揮了人才培養(yǎng)和人才激勵方面的優(yōu)勢特點(diǎn)。此外,過去的發(fā)展模式?jīng)]有重視偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的工作,引起了監(jiān)測工作的偏移,而現(xiàn)代的發(fā)展模式就能深化環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測,能夠全面的覆蓋城鄉(xiāng),做到全面的發(fā)展。

   環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)行是和科研能力密切相關(guān)的,更與新技術(shù)的研究聯(lián)系緊密。國家在監(jiān)測管理污染源方面,環(huán)境監(jiān)測站的作用和地位由此展現(xiàn)。在國家級別的科研項目上也扮演著重要的角色,所以應(yīng)該發(fā)揮政策的優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上加大科研的合作,加強(qiáng)溝通,持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)儲備。深入的落實(shí)技術(shù)和法規(guī),環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型的趨勢更加明顯,而其中臭氧試點(diǎn)的建設(shè)也恰好反應(yīng)了環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀。無形中促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的廣泛推廣和工作運(yùn)行,推動了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)朝著更加深入的方向發(fā)展。

   環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型的成功不僅依賴于國家財政的大力支持,還與先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備有著不可分割的關(guān)系,如果擁有高級的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)裝備、先進(jìn)儀器設(shè)備,能夠加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測能力,對于監(jiān)測的自動化實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。適應(yīng)性的監(jiān)測技術(shù)是針對進(jìn)行的。對于產(chǎn)生的廢氣、空氣以及地表水等等,能夠適應(yīng)性的監(jiān)測。并且監(jiān)測的系統(tǒng)對象涉及面廣泛,污染的指標(biāo)有1000中之多,對監(jiān)測站的技術(shù)實(shí)力有著很大的提高。

04

環(huán)境監(jiān)則問題的改進(jìn)措施

 
 

4.1、環(huán)境監(jiān)測體制的改革

   依據(jù)我國的國情狀況,我國在此基礎(chǔ)上對于環(huán)境監(jiān)測體制有了一系列的改革措施,了解了監(jiān)測部門的工作職責(zé)以及工作的性質(zhì),在監(jiān)測工作之中充分的展示政府方面的作用和職能,加大行政管理的力度以及技術(shù)監(jiān)管的力度。上級環(huán)保部門在進(jìn)行巡視的時候,對下級部門進(jìn)行必要的監(jiān)管,實(shí)時監(jiān)督,或者隨時抽查。在全面了解下級部門的狀況之后,及時的展開一系列的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的檢查,對中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,而環(huán)境監(jiān)測人員也要進(jìn)行上崗考核以及能力測試來進(jìn)行選拔。

4.2不斷提升各地的監(jiān)測能力

   國家應(yīng)當(dāng)加大在環(huán)境監(jiān)測上的投入,主要包含著四個方面的監(jiān)測,分為應(yīng)急、自動、遙感和有機(jī)物這幾方面。相當(dāng)來說,省級的環(huán)境監(jiān)測水平是更加高的,而市級的監(jiān)測水平需要有些特色和突出點(diǎn),而縣級的水平要在基礎(chǔ)的監(jiān)測上把好關(guān),三者合作形成一個整體的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,真正的提高監(jiān)測預(yù)測的能力,重視監(jiān)測的技術(shù)儲備和監(jiān)測儀器的設(shè)置,這種設(shè)置的作用就在于如果出現(xiàn)了污染就可以及時的解決問題。

4.3、建設(shè)自動監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

   把省級的監(jiān)測設(shè)備和功能作為一個標(biāo)桿,以此來建立一套符合時代標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測需要嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),覆蓋面很完善,在自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)作之前,就對地表水和空氣的布局進(jìn)行合理的規(guī)劃,隨后在對其進(jìn)行監(jiān)測,把污染較為嚴(yán)重的行業(yè)的監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行更新和提高,實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)測,真正的做到有機(jī)監(jiān)測。

4.4支持經(jīng)濟(jì)落后或偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)能力建設(shè)

   省級的監(jiān)測部門單位要制定一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)能力建設(shè),地方政府需要重視環(huán)境監(jiān)測的作用,在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行必要的投入,配備專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備,而對于偏遠(yuǎn)的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)更要進(jìn)行大力的支持,確保該地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的功能發(fā)揮,加大科研,或者成立專門的基金會,對監(jiān)測的成果進(jìn)行獎勵,或者對國外的先進(jìn)技術(shù)加以引進(jìn)。

4.5、創(chuàng)新監(jiān)測文化

   在整個監(jiān)測的系統(tǒng)中創(chuàng)新其中心監(jiān)測文化,文化的核心前提就是以人為本,監(jiān)測人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),并根據(jù)此特點(diǎn)建立行業(yè)文化,樹立標(biāo)桿,真正的培養(yǎng)出一直專業(yè)素養(yǎng)高,技術(shù)精湛,精神面貌良好的監(jiān)測隊伍。

 

 

05

結(jié)語

 

   綜上所述,雖然目前我國環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型取得了令人矚目的成果,在國家的技術(shù)支持下也實(shí)現(xiàn)了顯著地進(jìn)展,但是在轉(zhuǎn)型之后的監(jiān)測體制、各級監(jiān)測站的發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的分析也是非常必要的。科技的發(fā)展使得環(huán)境監(jiān)測在社會發(fā)展中占有重要的位置,加強(qiáng)各地環(huán)境監(jiān)則基礎(chǔ)能力建設(shè),進(jìn)一步提高本身對形勢的適應(yīng)性能力,為相關(guān)單位提供可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)到創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測企業(yè)中。只有這樣才能與時俱進(jìn),從而推動我國環(huán)境監(jiān)測的不斷發(fā)展,用以支撐我國的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

 

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