2020年11月13日,《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員培訓(xùn)與能力確認(rèn)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。該團(tuán)標(biāo)由廣東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會提出并歸口,由廣東聯(lián)塑檢測管理有限公司、暨南大學(xué)、廣州市海珠區(qū)淙學(xué)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、廣州華清環(huán)境監(jiān)測有限公司等多家單位共同起草。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對于提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的規(guī)范運行,提高運轉(zhuǎn)效能及監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測市場的健康、快速的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國已形成由近7000家機(jī)構(gòu),約30萬從業(yè)人員所組成的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人才隊伍,為我國污染控制和環(huán)境質(zhì)量保障提供了有力支撐。人員是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的根本,人員能力不足將直接影響機(jī)構(gòu)的運轉(zhuǎn)效能及數(shù)據(jù)質(zhì)量。
現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)如《RB/T 214-2017檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》及《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求(國市監(jiān)檢測[2018]245號)》,雖提出了人員上崗培訓(xùn)及能力確認(rèn)的要求,但未明確不同崗位應(yīng)掌握的技能,也未規(guī)定能力確認(rèn)的詳細(xì)方法。現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)難以區(qū)分細(xì)分化的崗位職責(zé),更無法確認(rèn)不同崗位的能力要求。經(jīng)查閱有關(guān)資料,目前國內(nèi)尚無相同或類似的標(biāo)準(zhǔn),屬全國首個《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員培訓(xùn)與能力確認(rèn)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
為了解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員培訓(xùn)與能力確認(rèn)遇到的難題,團(tuán)標(biāo)起草人員從實際情況入手,規(guī)定了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位分類和定義、崗位能力要求、各崗位適宜的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容、各崗位人員的能力確認(rèn)方式及能力維持、監(jiān)控。該團(tuán)標(biāo)對人員能力確認(rèn)規(guī)定了詳細(xì)的方法,規(guī)定新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員在上崗前需進(jìn)行能力確認(rèn),確認(rèn)的方式包括自我聲明確認(rèn)、書面考試確認(rèn)、技能考核確認(rèn);該團(tuán)標(biāo)對關(guān)鍵崗位的人員作出監(jiān)控方案,這些人員自上崗后可周期性地對其能力進(jìn)行評價,根據(jù)評價結(jié)果有針對性進(jìn)行培訓(xùn)及考核,確保其人員能力持續(xù)維持。當(dāng)監(jiān)控結(jié)論為具備能力時,可繼續(xù)從事本崗位的工作;當(dāng)監(jiān)控結(jié)論為具備能力但不熟練時,需做相應(yīng)培訓(xùn)后方可上崗;當(dāng)監(jiān)控結(jié)論為不具備能力時,需要轉(zhuǎn)崗或再培訓(xùn)。
專家組評審認(rèn)為,該團(tuán)標(biāo)的編寫符合我國法律法規(guī)的要求及《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T 1.1-2020)的規(guī)定,與相關(guān)現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)合理,送審文件齊全。該團(tuán)標(biāo)填補(bǔ)了我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員培訓(xùn)與能力確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的空白,該團(tuán)標(biāo)的實施將為各機(jī)構(gòu)迅速、有序地開展人員培訓(xùn)和能力確認(rèn)工作提供了充分詳實的依據(jù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)共同提高。